ООН пересматривает принципы интернет-управления через 20 лет

Всемирная встреча на высшем уровне по вопросам информационного общества готовится к кардинальному обновлению принципов управления глобальным интернетом. В декабре 2025 года в Нью-Йорке состоится двухдневное заседание Генеральной Ассамблеи ООН, которое может изменить то, как человечество контролирует цифровое пространство планеты.

За два десятилетия с момента создания ВВУИО количество интернет-пользователей выросло с 700 миллионов до 5,8 миллиарда человек. Теперь ООН считает необходимым адаптировать систему управления под реалии цифрового мира, где искусственный интеллект, квантовые вычисления и робототехника становятся повседневностью.

Что стоит на кону

Главная интрига обзора ВВУИО+20 — судьба мультистейкхолдерного подхода к управлению интернетом. Эта модель позволяла техническим экспертам, правительствам, бизнесу и гражданскому обществу совместно принимать решения о развитии глобальной сети.

Однако развивающиеся страны все громче заявляют о неравном участии в формировании цифрового будущего. Они требуют большего влияния на то, как цифровизация воздействует на их экономику и общество. Эти претензии отражают более широкое глобальное неравенство в доступе к технологиям и их контроле.

Особую озабоченность вызывает растущий цифровой разрыв. Несмотря на впечатляющий рост числа пользователей, почти три миллиарда человек до сих пор остаются отключенными от глобальной сети. При этом мир готовится к технологической революции, где отставание может стать критичным.

Технические основы под угрозой

В центре дискуссий — вопрос о том, кто должен контролировать техническую архитектуру интернета. Сейчас эту роль выполняют организации вроде Корпорации по присвоению имен и номеров в Интернете (ICANN), пяти Региональных Интернет-Регистратур и Целевой группы по инженерным задачам интернета (IETF).

Эти структуры работают по принципу «снизу вверх» — решения принимаются техническим сообществом на основе консенсуса. Такой подход обеспечивал стабильность интернета на протяжении десятилетий, но некоторые страны хотят усилить государственный контроль над критически важной цифровой инфраструктурой.

RIPE NCC, одна из пяти региональных интернет-регистратур, обслуживающая Европу, Ближний Восток и Центральную Азию, предупреждает о рисках кардинальных изменений. Организация подчеркивает, что техническая координация интернета требует специальных знаний и не может эффективно осуществляться через традиционные межправительственные механизмы.

Подготовка к будущему

Процесс обзора ВВУИО+20 начался с открытых консультаций в 2024 году. В апреле 2025 года Комиссия ООН по науке и технике приняла доклад о ходе реализации целей информационного общества. 25 марта Генеральная Ассамблея ООН утвердила порядок проведения обзора и назначила двух сопредседателей для его координации.

Ключевым этапом станет мероприятие высокого уровня Форума ВВУИО в Женеве с 7 по 11 июля 2025 года. Именно там будут обсуждаться основные противоречия между сторонниками сохранения текущей модели и теми, кто требует ее кардинального реформирования.

Вызовы нового времени

Обновление принципов ВВУИО происходит на фоне принятия Глобального цифрового договора в рамках Пакта ООН о будущем в 2024 году. Этот документ уже заложил основы для более активного участия правительств в управлении цифровым пространством.

Особое внимание уделяется подготовке к технологиям завтрашнего дня. Искусственный интеллект, квантовые вычисления и робототехника создают новые вызовы для интернет-инфраструктуры. Нынешняя система управления создавалась в эпоху, когда таких технологий просто не существовало.

Эксперты также обеспокоены безопасностью интернет-маршрутизации. Внедрение Инфраструктуры открытых ключей ресурсов (RPKI) и переход на протокол IPv6 требуют координированных усилий всего мирового сообщества.

Семь принципов будущего

RIPE NCC сформулировала семь ключевых принципов, которые, по мнению организации, должны лечь в основу обновленной системы управления интернетом. Среди них — сохранение совместимости и целостности глобальной сети, признание роли технических координационных структур и укрепление сотрудничества между экспертами и политиками.

Особо подчеркивается важность усилий по наращиванию потенциала в области расширения сетевого подключения. Инвестиции в обучение, инфраструктуру и обмен знаниями должны помочь сократить цифровой разрыв и обеспечить справедливый доступ к интернету для всех.

Декабрьское заседание Генеральной Ассамблеи ООН станет поворотным моментом для определения того, как человечество будет управлять своим цифровым будущим. От принятых решений зависит, останется ли интернет открытой платформой для инноваций или превратится в поле битвы за технологическое доминирование.

Следите за актуальными новостями и аналитикой в нашем Telegram-канале Digital Report: https://t.me/DigitalRep