Российские власти почти вдвое увеличили планируемые расходы на систему фильтрации интернет-трафика. В проекте федерального бюджета на 2027–2029 годы на работу автоматизированной системы обеспечения безопасности российского сегмента интернета заложено около 60 млрд рублей вместо примерно 32 млрд, которые планировались на тот же период два года назад. Деньги пойдут не только непосредственно на блокировки, но и на содержание, расширение и модернизацию инфраструктуры, через которую Роскомнадзор управляет фильтрацией трафика.
Как следует из приложения к проекту бюджета, подведомственный Роскомнадзору Главный радиочастотный центр должен получить на эти цели 19,87 млрд рублей в 2027 году, 19,844 млрд в 2028-м и еще 19,87 млрд в 2029-м. Суммарно получается около 59,6 млрд рублей.
Предыдущий план был значительно скромнее. В паспорте федерального проекта «Инфраструктура кибербезопасности» на 2027 год предусматривалось 7,22 млрд рублей, а на 2028 и 2029 годы – по 12,32 млрд. Итого около 31,9 млрд рублей. Теперь расходы на тот же трехлетний период фактически приближаются к 20 млрд ежегодно.
Не все 60 млрд пойдут непосредственно на ТСПУ
В публикациях новую сумму часто называют расходами «на ТСПУ», однако это некоторое упрощение. В бюджетной строке речь идет о финансировании автоматизированной системы обеспечения безопасности российского сегмента интернета, АСБИ. Технические средства противодействия угрозам являются ключевой частью этой инфраструктуры, но не единственной статьей расходов.
ТСПУ устанавливаются непосредственно в сетях операторов связи и позволяют централизованно анализировать и фильтровать проходящий трафик. Закон «О связи» обязывает интернет-провайдеров обеспечивать установку такого оборудования на сетях с передачей данных более 10 Гбит/с. Сам Роскомнадзор предоставляет оборудование операторам и устанавливает технические условия его работы. Это закреплено и в статье о централизованном управлении сетью связи.
На практике ТСПУ позволяют применять технологию глубокой инспекции пакетов, классифицировать трафик, ограничивать доступ к определенным ресурсам или замедлять его. Через ту же инфраструктуру реализуются ограничения для части VPN-сервисов и других инструментов обхода блокировок.
Поэтому формулировка «60 млрд на блокировки» хорошо передает назначение системы, но бюджет включает более широкий набор расходов: новое оборудование, его замену, программное обеспечение, расширение пропускной способности и работу самой АСБИ.
Память подорожала в разы, а без нее фильтровать трафик сложно
Официального объяснения, почему трехлетний бюджет почти удвоился, Минцифры пока не представило. Ведомство не ответило на запрос Forbes, первым обратившего внимание на новые цифры.
Участники телеком-рынка называют одной из основных причин резкое удорожание оборудования.
Гендиректор хостинг-провайдера RUVDS Никита Цаплин отметил, что только в 2026 году оперативная память подорожала примерно вдвое, а SSD-накопители – втрое. Партнер ComNews Research Леонид Коник указывает и на более резкий рост стоимости отдельных микросхем памяти – в четыре-шесть раз.
Для систем DPI это не второстепенная деталь. Чтобы анализировать большие потоки интернет-трафика в реальном времени, оборудованию требуются производительные процессоры и большие объемы быстрой памяти. По оценке Коника, на каждые 10 Гбит/с производительности подобных устройств может требоваться около 64 ГБ памяти.
Усложнились и поставки процессоров. Эксперты отмечают, что в оборудовании ТСПУ используются в том числе Intel, а после санкционных ограничений цепочки поставок таких компонентов в Россию стали длиннее и дороже. Дополнительное давление на мировой рынок вычислительного оборудования создает бум искусственного интеллекта, который резко увеличил спрос на память и высокопроизводительные чипы.
В результате дорожает именно то «железо», которое необходимо, чтобы анализировать все более тяжелый интернет-трафик без существенного снижения скорости сети.
Мощность системы хотят поднять почти до 1 Пбит/с
Рост бюджета совпадает с гораздо более масштабной модернизацией российской системы фильтрации.
Еще весной стало известно, что Минцифры планирует к 2030 году увеличить совокупную пропускную способность ТСПУ примерно в 2,5 раза – до 953,9 Тбит/с. Это уже почти один петабит в секунду. Ранее целевой показатель был значительно ниже – около 725,6 Тбит/с. О новых параметрах плана деятельности ведомства сообщалось в марте.
Еще одна поставленная задача – обеспечить возможность обработки АСБИ до 100% российского интернет-трафика.
Для этого недостаточно просто обновить несколько центральных узлов. Система должна справляться с постоянно растущими скоростями операторских сетей, видеотрафиком, облачными сервисами, зашифрованными соединениями и новыми способами обхода ограничений. Чем выше общая пропускная способность Рунета, тем производительнее должна становиться и инфраструктура, которая стоит внутри этого потока.
Роскомнадзор ранее объяснял, что мощности масштабируются в соответствии с ростом трафика операторов связи.
Оборудование будут ставить там, где его еще не хватает
Увеличение бюджета может быть связано не только с заменой старых комплексов.
Эксперты предполагают, что часть средств потребуется на установку ТСПУ на новых сетевых узлах и у операторов, которые пока не полностью охвачены инфраструктурой. Действующие правила прямо требуют от операторов обеспечивать установку, эксплуатацию и модернизацию таких средств. Обновленный порядок действует с сентября 2025 года и регламентирует взаимодействие операторов с системой централизованного управления.
Кроме того, ранее в проектах модернизации предусматривались закупка аппаратного и программного обеспечения, обновление оборудования, развитие средств классификации трафика и создание новых сигнатур.
Именно последние особенно важны для блокировки современных протоколов. Простая фильтрация по IP-адресу давно недостаточна: многие сервисы используют общую облачную инфраструктуру, шифрование и постоянно меняющиеся адреса. Чтобы отличить один вид трафика от другого, систему приходится постоянно дорабатывать.
В ближайшие три года на систему уйдет почти по 20 млрд ежегодно
Новые параметры показывают, насколько быстро растет стоимость самой инфраструктуры интернет-фильтрации. Если прежний проект предполагал заметные колебания расходов по годам – от 7,22 до 12,32 млрд рублей, – то теперь государство фактически закладывает постоянный бюджет около 20 млрд рублей ежегодно.
Это примерно 1,65 млрд рублей в месяц на работу и развитие АСБИ.
Причем нынешние 60 млрд – не отдельный разовый проект по покупке нескольких новых комплексов. Они вписываются в более широкую программу увеличения пропускной способности системы до 2030 года, когда ТСПУ должны справляться почти с петабитом трафика в секунду.
На этом фоне подорожание памяти и процессоров объясняет лишь часть роста. Самой системе предстоит стать мощнее, охватить больше сетевых узлов и анализировать больше данных.
Поэтому почти двукратное увеличение бюджета отражает не просто инфляцию стоимости серверов. Российская инфраструктура фильтрации постепенно превращается в отдельный высокопроизводительный слой национальной сети, который должен масштабироваться почти с той же скоростью, что и сам интернет. И поддерживать такой слой становится все дороже.
- На фильтрацию и блокировки интернета в России заложили почти 60 млрд рублей - 06/10/2026 12:17
- У «Мультикан-8» обнаружили подложный паспорт качества: после гибели собак возбуждено уголовное дело - 06/10/2026 11:59
- РЖД меняет правила возврата билетов: с декабря пассажиры будут терять до 10% стоимости - 06/10/2026 11:19
