Минцифры рассматривает возможность пропускать весь трафик с зарубежных доменов через технические средства противодействия угрозам (ТСПУ) и ограничивать его объем для российских пользователей сверх определенного лимита.
Соответствующие нормы могут войти в законопроект о реформе телекоммуникационной отрасли, сообщил Forbes со ссылкой на несколько источников. Размер лимита пока не определен, а в самом ведомстве называют преждевременными выводы о финальном составе поправок.
Что именно предлагают
По данным источников, близких к Минцифры и знакомых с обсуждением, в текст законопроекта о реформе отрасли связи могут добавить два связанных требования. Первое — обязать операторов пропускать весь трафик с зарубежных доменов через ТСПУ. Эти технические средства уже установлены на сетях и используются Роскомнадзором для блокировок и замедления ресурсов в рамках закона о «суверенном Рунете».
Второе — закрепить за Минцифры право устанавливать лимит на такой трафик и ограничивать его потребление после превышения порога.
В ведомстве на запрос Forbes ответили, что указанные вопросы в настоящее время прорабатываются, однако говорить о том, какие из них и в каком виде войдут в финальную редакцию поправок, преждевременно. Заявленная цель готовящихся мер — сделать телеком-рынок более прозрачным и ориентированным на интересы пользователей, а услуги связи — безопасными.
Почему тема вернулась
Идея ограничить или сделать платным зарубежный трафик обсуждается не впервые. Весной 2026 года глава Минцифры Максут Шадаев на совещаниях с операторами рассматривал возможность доплаты за использование более 15 ГБ международного мобильного трафика в месяц. Меру связывали в том числе с попытками снизить использование VPN, поскольку трафик через зарубежные серверы часто классифицируется как международный.
В июле заместитель министра Иван Лебедев в Госдуме заявил, что отдельная плата за иностранный трафик не рассматривается. В начале октября «Коммерсантъ» со ссылкой на источники сообщил, что обсуждение вернулось, но уже с порогом 50 ГБ и только для сетей 5G. Сейчас речь идет о более широкой схеме, которая может затронуть не только мобильный, но и фиксированный интернет, и касаться любого трафика с зарубежных доменов.
Какие сложности и последствия
Эксперты, с которыми общался Forbes, указывают на технологические трудности. Отделить зарубежный трафик от российского в реальном времени сложно: маршрутизация данных часто проходит через промежуточные точки, а многие российские сервисы и сайты используют иностранный хостинг или CDN. Российский ресурс на зарубежном сервере тоже может попасть под ограничения.
Для пользователей это означает риск ограничений не только на явно иностранные сайты и приложения, но и на сервисы, которые технически обращаются к зарубежным доменам. VPN, корпоративные облака, некоторые мессенджеры и стриминговые платформы в таком случае будут расходовать «зарубежный» лимит быстрее. Малые операторы ранее предупреждали, что подобные меры могут снизить доступность и качество связи.
Пока инициатива находится на стадии обсуждения и не имеет конкретных параметров. Будет ли она включена в законопроект и в каком виде — зависит от итоговой редакции, которую Минцифры готовит совместно с отраслью и другими ведомствами.
Подписывайтесь на телеграм-канал Digital Report, чтобы следить за изменениями в регулировании интернета и понимать, как новые правила влияют на повседневный доступ к сети.
- Пляжи Рас-эль-Хаймы закрыли из-за нефти: очистка займет 2–4 дня - 28/10/2026 17:09
- Минцифры обсуждает лимит на зарубежный интернет-трафик для россиян - 28/10/2026 16:52
- Сливочное масло подешевело в России: пачка стоит 205 рублей - 28/10/2026 16:45
