Силовики получают право блокировать не только мобильный, но и домашний интернет, а также телефонию по первому требованию. Операторов освободили от ответственности перед абонентами.
Государственная дума приняла сегодня, 27 января 2026 года, в первом чтении законопроект, который коренным образом меняет правила игры на российском телекоммуникационном рынке. Поправки в закон «О связи», инициированные правительством, наделяют Федеральную службу безопасности (ФСБ) полномочиями требовать от операторов приостановки любых услуг связи для «защиты граждан и государства от угроз безопасности». Фактически это легализует механизм «шатдаунов» — полных отключений сети в определенных районах или по всей стране, причем теперь это коснется не только смартфонов, но и проводного интернета в квартирах и офисах.
Принципиально важный момент, который до сих пор оставался в «серой зоне» законодательства, теперь прописан четко: операторы связи освобождаются от любой финансовой ответственности перед клиентами. Если ваш бизнес встал из-за отсутствия сети или вы остались без связи в экстренной ситуации по требованию спецслужб, требовать компенсации или перерасчета будет бесполезно.
От беспилотников до «секретных протоколов»
Официальная риторика вокруг законопроекта строится на вопросах физической безопасности. Заместитель министра цифрового развития Иван Лебедев, представлявший документ депутатам, связал необходимость жестких мер с угрозами атак беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). По логике властей, возможность мгновенно «погасить» эфир в конкретном квадрате лишает дроны навигации и связи с оператором.
Однако формулировки в самом тексте законопроекта куда шире, чем просто борьба с дронами. Речь идет о любых «угрозах безопасности», перечень которых не раскрывается публично. Более того, регламент взаимодействия между ФСБ и провайдерами, а также конкретные сценарии отключений будут определяться закрытыми актами правительства и президента. Как выразился замминистра Лебедев в ходе дискуссии, правила останутся засекреченными, «чтобы враги не понимали до конца» алгоритмов работы российской защиты.
Эксперты телеком-рынка, опрошенные на условиях анонимности, отмечают, что технически Россия шла к этому решению с момента принятия закона о «суверенном рунете» в 2019 году. Установленные на сетях операторов ТСПУ (технические средства противодействия угрозам) уже позволяют Роскомнадзору фильтровать трафик. Новый закон упрощает бюрократическую цепочку: теперь для «блэкаута» не нужны длительные согласования — достаточно прямого приказа ФСБ, который оператор обязан выполнить незамедлительно под угрозой отзыва лицензии.
Конец эпохи гарантированного сервиса
Для рядового пользователя и бизнеса принятие этого закона означает смену парадигмы: доступ в интернет перестает быть гарантированной услугой и переходит в разряд привилегии, которая может быть отозвана в любой момент «в целях безопасности».
Ранее, когда в регионах происходили локальные отключения мобильного интернета (например, на Камчатке, в Псковской и Ленинградской областях), операторы оказывались между двух огней. Абоненты массово подавали жалобы и иски, требуя вернуть деньги за неоказанные услуги, а провайдеры не могли официально сослаться на приказ силовиков, так как механизм не был до конца формализован. Теперь эта коллизия устранена в пользу государства и крупных телеком-компаний. Законодатель прямо запретил пользователям претендовать на возмещение ущерба.
Это создает серьезные риски для цифровой экономики. Банковские терминалы, службы такси, системы умного дома, удаленная работа и облачные сервисы — все, что завязано на стабильное соединение, оказывается в зоне риска. Если раньше отключения касались преимущественно мобильного трафика (3G/4G/LTE), то формулировка о «стационарной связи» ставит под удар и проводных провайдеров. В теории, по запросу ФСБ может быть отключен целый жилой квартал или город, и провайдер просто разведет руками, ссылаясь на форс-мажор, прописанный теперь в федеральном законе.
Цифровая тишина как новая норма
Правозащитники и независимые юристы видят в инициативе инструмент для контроля над информационным пространством в моменты кризисов. Возможность отключать не только интернет, но и телефонную связь, фактически изолирует людей в зоне проведения спецопераций или массовых волнений, лишая их возможности координироваться или передавать информацию вовне.
Ситуация напоминает опыт Казахстана во время событий января 2022 года или тактику властей Ирана, где интернет-шатдауны стали рутинным инструментом реагирования на протесты. В России подобные меры до сих пор применялись точечно (например, в Ингушетии во время протестов из-за границы с Чечней или в Москве во время митингов), но никогда ранее они не имели столь мощной и всеобъемлющей законодательной базы.
Принятие законопроекта в первом чтении прошло без серьезного сопротивления со стороны парламентских фракций. Ожидается, что документ пройдет оставшиеся чтения и вступит в силу в ближайшие месяцы. Для российских пользователей это сигнал: надежность связи больше не гарантируется договором, а наличие офлайн-альтернатив для хранения данных и развлечений снова становится актуальным, как в доцифровую эпоху.
Если вы хотите понимать, как технологические законы меняют нашу жизнь раньше, чем они вступают в силу, подписывайтесь на телеграм-канал Digital Report. Мы следим за цифровыми правами и трендами без лишнего шума.
- Складные смартфоны массово ломаются на морозе - 27/01/2026 21:44
- Госдума разрешила ФСБ полностью отключать интернет и связь без компенсаций абонентам - 27/01/2026 21:14
- Ученые зафиксировали сокращение суток и аномальное ускорение планеты - 27/01/2026 21:08
