В Верховной раде появилась инициатива, которая предлагает изменить один из ключевых принципов украинской внешней политики последних лет: отказаться от закрепленного в Конституции курса на вступление в НАТО и объявить страну нейтральной. Автор проекта, народный депутат Анна Скороход, при этом не предлагает отказываться от европейской интеграции – положение о будущем членстве Украины в Евросоюзе должно сохраниться.
По состоянию на вечер 6 октября документ еще не появился в публичной базе зарегистрированных законопроектов Верховной рады с собственным номером. Скороход внесла конституционную инициативу во внутреннюю систему парламента, после чего для нее открыли сбор депутатской поддержки до 20 октября. Чтобы проект изменений в Конституцию мог быть официально внесен, его должны поддержать не менее трети конституционного состава Рады – 150 депутатов.
Из Конституции хотят убрать НАТО, но оставить Евросоюз
Согласно опубликованной сравнительной таблице, из преамбулы предлагают убрать слова о «необратимости европейского и евроатлантического курса Украины», оставив только европейский курс. Одновременно в Основном законе должна появиться формулировка о нейтральном статусе страны, который предполагает невступление в военные союзы и отсутствие стремления к агрессии против других государств.
Из статьи 85 Конституции предлагается убрать НАТО из формулировки о стратегическом курсе государства, сохранив ориентацию на полноправное членство в Европейском союзе. Таким образом, речь идет не об отказе Украины от западного политического вектора вообще, а именно о пересмотре военной составляющей внешнеполитического курса.
Сегодня Конституция прямо закрепляет стремление страны к членству и в ЕС, и в НАТО. Это записано не только в преамбуле: статья 85 относит реализацию такого курса к полномочиям парламента, статья 102 называет президента гарантом его реализации, а статья 116 возлагает соответствующую обязанность на правительство.
Эти положения появились сравнительно недавно. Верховная рада закрепила курс на ЕС и НАТО в Конституции 7 февраля 2019 года. До этого членство в Североатлантическом альянсе не было конституционной целью государства.
Украина уже жила с официальным внеблоковым статусом
Сам по себе нейтральный или внеблоковый статус для Украины не является новой конструкцией. В 2010 году при президенте Викторе Януковиче закон «Об основах внутренней и внешней политики» определял Украину как европейское внеблоковое государство. Тогда Киев декларировал сотрудничество с разными международными структурами без вступления в военные союзы.
После событий 2014 года этот подход пересмотрели. 23 декабря 2014 года Рада приняла закон об отказе от политики внеблоковости. Следующим этапом стало уже конституционное закрепление членства в НАТО как стратегической цели в 2019 году.
Поэтому предложение Скороход фактически возвращает украинскую политику к вопросу, который формально был закрыт более десяти лет назад: должна ли безопасность государства строиться через членство в военном альянсе или через закрепленный нейтралитет.
Даже при поддержке Рады изменить Конституцию сейчас нельзя
Для инициативы существует более серьезное юридическое препятствие, чем поиск сторонников в парламенте.
В Украине действует военное положение. В июле Верховная рада продлила его еще на 90 суток – с 2 августа до 31 октября 2026 года.
Статья 157 Конституции прямо устанавливает: Конституция Украины не может быть изменена во время военного или чрезвычайного положения. Такой же запрет содержится в законе о правовом режиме военного положения.
После его прекращения процедура все равно останется сложной. Обычные поправки к Конституции сначала должны получить большинство от конституционного состава Рады, а окончательно принимаются на следующей очередной сессии не менее чем 300 голосами. Перед рассмотрением требуется также заключение Конституционного суда о соответствии проекта установленным ограничениям.
То есть даже если инициатива получит достаточную первоначальную поддержку, это будет только началом длительной конституционной процедуры, а не немедленным изменением внешнеполитического курса страны.
Пока это начало политической дискуссии, а не смена курса
Появление документа 6 октября не означает, что Украина отказалась от НАТО или что нейтральный статус уже рассматривается как согласованная государственная позиция. Пока это инициатива отдельного депутата, которой еще предстоит пройти несколько сложных этапов.
Но сам момент ее появления примечателен. В украинской политике снова возник не общий разговор о перспективах членства в НАТО, а конкретное предложение переписать формулу Конституции: сохранить движение в Евросоюз, но убрать обязательство добиваться вступления в военный альянс.
Если инициатива получит политическое продолжение, главным спором станет уже не формулировка одной статьи, а вопрос о том, может ли нейтральный статус снова стать частью модели безопасности Украины после того, как более десяти лет государство последовательно двигалось в противоположном направлении.
- Discord массово перестал работать в России - 06/10/2026 22:04
- Galaxy S24 получил стабильную One UI 9 на Android 17: обновление уже начали раздавать - 06/10/2026 21:50
- В Раде предложили вернуть Украине нейтральный статус и убрать курс на НАТО из Конституции - 06/10/2026 21:43
