Обычная поездка в автобусе обернулась административным делом для жителя Свердловской области. Причина? Поисковый запрос в телефоне. С сентября в России заработал закон, который впервые в истории страны ввёл наказание не за действия, а за само любопытство в сети. И теперь каждый, кто держит в руках смартфон, находится в зоне риска.
Представьте: вы листаете ленту новостей, кликаете на статью, переходите по ссылке — и вот вы уже потенциальный нарушитель. Звучит абсурдно? Но именно так работает новая статья 13.53 Кодекса об административных правонарушениях.
Как запретили думать
Закон появился неожиданно. В октябре прошлого года депутаты внесли в Госдуму поправки об ответственности в транспортно-экспедиционной деятельности. Обычный технический документ, который никого не интересовал. Но в январе ко второму чтению к нему прикрепили совсем другие поправки — о штрафах за поиск экстремистских материалов в интернете.
Двадцать второго июля Госдума приняла закон в окончательном чтении. Против голосовали только оппозиционные партии — «Новые люди», КПРФ и «Справедливая Россия». За — триста шесть депутатов. Через три дня документ одобрил Совет Федерации, тридцать первого июля его подписал президент. Первого сентября закон вступил в силу.
Штраф за поиск материалов из федерального списка экстремистских составляет от трёх до пяти тысяч рублей. В этом списке сейчас больше пяти с половиной тысяч позиций. Книги, песни, видеоролики, мемы — всё, что когда-либо признали экстремистским региональные суды по представлению прокуратуры. Музыкальный альбом панк-группы соседствует с воспоминаниями о войне, рэп-треки — с историческими исследованиями.
Знать нельзя искать
Глава Минцифры Максут Шадаев пытался успокоить общественность перед принятием закона. Он заявил, что рядовые пользователи не пострадают, поскольку для привлечения к ответственности необходимо доказать умысел. Человек должен заведомо знать, что материал находится в реестре запрещённых.
Но вице-спикер Госдумы от партии «Новые люди» Владислав Даванков указал на очевидную проблему: чтобы соблюдать этот закон, нужно выучить все пять тысяч названий из реестра. Только так можно гарантированно избежать штрафа. Абсурд? Да. Но это реальность.
Андрей Клишас, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, добавил важную деталь: оперативно-розыскная деятельность по административным делам не проводится. Доказывание умысла будет происходить только по уже возбуждённым уголовным делам. Звучит как защита, но создаёт новый вопрос — как тогда будут выявлять нарушителей?
Кто следит за вашими запросами
В сети сразу появились панические сообщения: операторы связи следят за поисковыми запросами и сливают данные в ФСБ. Это преувеличение, но недалеко от истины.
Операторы обязаны устанавливать оборудование СОРМ — систему оперативно-розыскных мероприятий. Это комплекс, который перехватывает весь трафик, проходящий через сеть провайдера. Но — важный нюанс — управляют этим оборудованием не операторы, а исключительно ФСБ и МВД. Компании лишь обеспечивают техническую инфраструктуру.
Правда, с первого сентября заработало и другое постановление правительства. Теперь операторы обязаны передавать спецслужбам персональные данные абонентов по запросу через систему межведомственного электронного взаимодействия. Имя, адрес, паспортные данные, когда последний раз выходил в сеть — всё это становится доступным ФСБ и МВД в течение суток.
Саркис Дарбинян (внесён в список физических лиц — «иностранных агентов»), киберадвокат, отметил главную опасность: в системе не предусмотрено механизмов контроля за обоснованностью запросов. Ни регулятор, ни суд не проверяют, зачем силовикам нужна информация. А абоненты даже не узнают, что их данные передали третьим лицам.
Журналисты в зоне риска
Закон создаёт настоящую проблему для профессионалов. Журналист, готовящий расследование о радикальных группировках, формально становится нарушителем. Студент-историк, пишущий курсовую о политических движениях двадцатого века, попадает под действие статьи. Юрист, изучающий материалы дела своего клиента, оказывается в серой зоне.
Все они работают с информацией в законных целях. Но как это доказать? Особенно если учесть, что современные поисковики используют HTTPS-шифрование, а значит, содержимое запроса видит только пользователь и сервер Google или Яндекса. Без изъятия устройства установить, что именно человек искал, почти невозможно.
Екатерина Мизулина, глава Лиги безопасного интернета, выступила против законопроекта. Двадцать второго июля у здания Госдумы прошли одиночные пикеты против его принятия. Но это не помогло.
Охлаждающий эффект
Психологи знают: не обязательно реально наказывать всех подряд. Достаточно создать ощущение угрозы. Люди начнут сами ограничивать себя, избегать неудобных тем, обходить стороной даже законные запросы. Это называется охлаждающим эффектом — когда страх перед возможным наказанием меняет поведение сильнее, чем само наказание.
Теперь перед каждым поисковым запросом приходится задумываться: а вдруг это в списке? А если потом придётся объясняться? Проще не гуглить. Проще не знать. Проще не интересоваться.
Закон ввёл и другие новшества. За рекламу VPN-сервисов теперь штрафуют на суммы от пятидесяти до восьмисот тысяч рублей — в зависимости от того, гражданин вы или компания. За повторное нарушение штраф вырастает до миллиона.
Президент ассоциации «Макател» Алексей Амелькин назвал систему противоречащей конституционному праву на тайну связи. По его словам, правовую обоснованность запросов силовиков будет невозможно проконтролировать из-за отсутствия системы их регистрации.
Первый, но не последний
Житель Свердловской области, с которого началась эта история, пока не получил штраф. Дело отправили на доработку. Возможно, механизм ещё настраивают. Ищут баланс между декларируемыми целями и реальным применением. Отлаживают процедуры.
Но прецедент создан. Граница между допустимым и запретным стала размытой. Любопытство превратилось в потенциальное правонарушение. А смартфон в руке — в возможный источник проблем с законом.
Закон обещали применять выборочно, только против тех, кто действительно ищет криминальный контент. Но история показывает: законы, дающие широкие полномочия без чётких ограничений, редко остаются инструментом точечного воздействия. Чаще они становятся инструментом давления на неугодных.
Пока в федеральном списке экстремистских материалов пять с половиной тысяч позиций. Список пополняется каждый месяц. И каждый новый запрет делает пространство для легального любопытства всё меньше.
Следите за развитием цифровых технологий и их влиянием на нашу жизнь — подписывайтесь на телеграм-канал Digital Report, где мы разбираем такие истории в режиме реального времени.
- ChatGPT превращается в личного врача - 08/01/2026 14:27
- Samsung Galaxy S26+ может получить 3-кратный HDR-зум - 08/01/2026 14:16
- Врачи бьют тревогу: люди проводят 93% времени в помещениях, что ведет к «цифровому ожирению» - 08/01/2026 13:22
