В понедельник, 29 апреля 2024 года, Правительство России опубликовало постановление о правилах создания и работы Единого реестра воинского учета. Согласно документу, уже с 1 ноября текущего года призывники начнут получать электронные повестки, а также столкнутся с ограничениями на выезд из страны в случае уклонения от призыва.
Разработка реестра, которая ведется Министерством обороны РФ совместно с другими ведомствами, должна завершиться к 31 октября. После этой даты военное ведомство сможет полноценно использовать систему – вносить и актуализировать данные о военнообязанных гражданах, рассылать электронные повестки призывникам и вводить ограничительные меры против уклонистов.
Уведомления о новых записях в реестре, включая информацию о постановке на воинский учет, направлении повестки и введенных ограничениях, будут приходить гражданам через портал “Госуслуги”. Электронная повестка будет считаться врученной через 7 дней после ее размещения в реестре. С этого же момента для призывника, не явившегося по повестке, начнут действовать ограничения на выезд за границу.
Если в течение 20 дней после получения электронной повестки призывник так и не явится в военкомат, в отношении него будут введены дополнительные ограничения:
- Запрет на оформление загранпаспорта
- Запрет на регистрацию в качестве ИП или самозанятого
- Частичный запрет на операции с недвижимостью
Для обеспечения работы системы ограничений Минобороны, ФСБ, ФНС, МВД и другие ведомства будут обмениваться данными о призывниках-уклонистах. Единый реестр военнообязанных будет содержать широкий спектр персональных данных, включая ФИО, паспортные данные, ИНН, СНИЛС, сведения о семейном положении, месте работы, состоянии здоровья, наличии недвижимости и транспорта.
Напомним, что закон о создании единого реестра военнообязанных был принят Госдумой в апреле 2023 года и подписан Президентом Владимиром Путиным 14 апреля. В конце прошлого года глава государства поручил провести осенний призыв 2024 года уже с использованием нового реестра.
По оценкам Минцифры, расходы на создание реестра составят около 3,8 млрд рублей. Эксперты называют такой бюджет “средним” и отмечают, что завершить разработку системы в столь сжатые сроки будет весьма непросто. Вероятно, к осеннему призыву 2024 года реестр будет запущен лишь в нескольких пилотных регионах, таких как Москва и Татарстан. Однако даже неполная готовность системы не помешает начать рассылку электронных повесток – для этого достаточно будет оцифровать данные военкоматов.
Внедрение системы электронных повесток – важный шаг в цифровизации процесса воинского учета и призыва в России. Он позволит повысить скорость и надежность вручения повесток, а также более эффективно применять меры в отношении уклонистов. В то же время вопросы вызывает защищенность персональных данных граждан в новом реестре, учитывая беспрецедентно широкий их перечень. Будем надеяться, что Минобороны и другие ответственные ведомства уделят этому аспекту повышенное внимание.
Внедрение системы электронных повесток и создание единого реестра военнообязанных – не уникальный для России процесс. Подобные инициативы реализуются и в других странах мира, стремящихся модернизировать систему воинского учета с помощью современных технологий.
Так, в Израиле, стране с одной из самых эффективных систем призыва, электронные повестки используются уже несколько лет. Призывники получают уведомления о необходимости явиться в военкомат по электронной почте и СМС. При этом в Израиле действует система “цифрового досье”, в которой собирается информация о каждом призывнике с 17-летнего возраста, включая данные о состоянии здоровья, образовании, личных качествах.
В США также ведется работа по цифровизации системы воинского учета. В 2016 году Selective Service System (SSS), агентство, ответственное за ведение списков военнообязанных, запустило онлайн-регистрацию. Это позволило значительно упростить и ускорить процесс постановки на воинский учет. SSS также развивает систему электронных коммуникаций с призывниками, хотя о полноценном внедрении электронных повесток речи пока не идет.
Южная Корея, еще одна страна с развитой системой призыва, в 2021 году анонсировала планы по введению “умных повесток”. Их особенностью станет интеграция с различными государственными базами данных, что позволит минимизировать риски уклонения от службы. Призывникам будут приходить персонализированные электронные повестки с учетом их конкретной ситуации (состояние здоровья, семейное положение и т.д.).
Опыт других стран показывает, что внедрение электронных повесток и создание единых баз данных призывников действительно способно повысить эффективность системы воинского учета. Однако ключевым условием успеха таких инициатив является обеспечение надежной защиты персональных данных граждан и недопущение их неправомерного использования.
Для России, с ее масштабами и сложной демографической ситуацией, переход на “цифровые рельсы” в вопросах воинского учета является непростой задачей. Но в случае успеха реформа может дать значительный эффект – повышение прозрачности и управляемости системы призыва, сокращение затрат на поиск уклонистов, более оперативное и точное комплектование войск. Если при этом удастся обеспечить должный уровень защиты данных призывников, опыт России может стать примером для других крупных стран, стоящих перед схожими вызовами.
- Sony отчиталась о рекордной выручке за 2023 финансовый год благодаря успехам в игровом и кинобизнесе - 14/05/2024 17:23
- Когда заработает PlayStation Store в России: статус и перспективы возвращения Sony на российский рынок - 13/05/2024 22:39
- OpenAI представила новую революционную нейросеть GPT-4o - 13/05/2024 20:47
