Интерес к VPN в России резко вырос вечером 1 сентября и остается высоким больше суток. Поводом стали заявление профильного депутата, изменения в работе «белых списков» и новые сообщения о проблемах с DNS. Однако далеко не все эти события действительно повлияют на доступ к интернету.
Сразу оговорка о жанре: это материал о правовом статусе и о механике регулирования. Инструкций по обходу блокировок здесь нет и не будет — их публикация прямо запрещена приказом Роскомнадзора № 196 от октября 2024 года.
Повод первый: Госдума
30 августа на полях Фестиваля новых медиа глава комитета Госдумы по информационной политике Сергей Боярский сказал ТАСС, что власти пытаются «отучить, особенно молодёжь, находиться в интернете с постоянно включенным VPN». Аргумент — небезопасность: по словам депутата, такие сервисы могут завести пользователя в те части интернета, от которых государство пытается его оградить.
Это не новая позиция. В конце 2025 года Боярский уже выступал против привычки держать VPN включённым постоянно и предупреждал о небезопасных сервисах, при этом полный запрет технологии считал нецелесообразным и технически труднореализуемым. В июле 2025 года он же говорил, что штрафовать за использование VPN никто не собирается.
Показательно, что внутри самой Думы позиции расходятся. Депутат Андрей Свинцов заявлял, что россияне должны сами решать, пользоваться ли VPN, и рекомендовал лишь воздержаться от сомнительных сервисов.
Повод второй: белые списки разделят на подсети
Более существенная новость пришла 31 августа. По данным РБК, получившего копию письма, Минцифры обратилось к хостинг-провайдерам, CDN-сервисам и компаниям, защищающим сайты от DDoS, с просьбой выделить IP-адреса ресурсов из белого списка в отдельные изолированные подсети.
Чтобы понять смысл, нужно вспомнить, как эти списки устроены. Белые списки появились в России осенью 2025 года — это перечень сайтов и сервисов, доступ к которым сохраняется во время отключений мобильного интернета. Перечень регулярно обновляет Минцифры.
Проблема в том, что разрешение часто выдаётся не на конкретный IP-адрес, а на подсеть целиком. А на одном IP у хостера или в одной CDN-сети может жить множество не связанных между собой проектов. Как объяснил РБК один из собеседников, сайт может попасть в список как интернет-магазин, а потом сменить содержимое на что-то из серой зоны.
В результате вместе с разрешённым ресурсом в открывшуюся дверь проходили и соседи по адресу. Этим, по данным издания, пользовались операторы VPN-сервисов, онлайн-казино и нелегальных магазинов.
Предлагаемое решение простое по замыслу и трудоёмкое в исполнении: провайдер выделяет отдельную подсеть, размещает там только согласованные ресурсы, остальным клиентам выдаёт адреса из других диапазонов. Попадание одного сайта в белый список перестаёт автоматически открывать доступ к чужим.
Для владельцев сайтов из белого списка это означает вероятную миграцию на новые адреса — с сопутствующей перенастройкой DNS, сертификатов и правил файрвола. Для рынка хостинга — дополнительную сегментацию инфраструктуры за свой счёт.
Повод третий: DNS
Третий сюжет тянется с конца августа. По сообщениям профильных изданий, ТСПУ начали перенаправлять DNS-запросы, адресованные публичным резолверам Google и Cloudflare, на национальную систему доменных имён, а провайдеры стали глушить защищённые протоколы DNS этих компаний.
Технически это означает, что запрос «какой IP у такого-то домена» обрабатывается не тем сервером, которому вы его отправили. Для пользователя эффект обычно выглядит как «сайт не открывается», хотя сам сайт работает нормально.
Что законом реально запрещено
Здесь больше всего путаницы, поэтому имеет смысл разложить по пунктам.
Использование VPN само по себе не запрещено. Отдельной статьи КоАП за факт установки приложения или подключения к сервису нет, и в Госдуме это отдельно разъясняли.
Запрещена реклама и популяризация VPN как средства обхода блокировок. С 1 марта 2024 года действует запрет на распространение информации о способах обхода, с 1 сентября 2025 года — административная ответственность за рекламу VPN-сервисов со штрафом от 50 до 500 тысяч рублей. В январе 2026 года ФАС вынесла первое решение по этой норме.
Наказуем умышленный поиск и получение доступа к экстремистским материалам из реестра Минюста, в том числе через средства обхода блокировок. Статья 13.53 КоАП, введённая с 1 сентября 2025 года, предусматривает штраф от 3 до 5 тысяч рублей. Ключевое слово здесь — «умышленный», а VPN в этой конструкции выступает средством, а не самостоятельным предметом нарушения.
Заблокированы сами сервисы. По данным СМИ, к концу февраля 2026 года Роскомнадзор ограничил доступ к 469 сервисам обхода блокировок — рост примерно на 70% за три месяца. Профильные публикации сообщали и о блокировках на уровне протоколов, но официального подтверждения по конкретным протоколам регулятор не давал.
Что из этого следует
Направление регулирования читается без труда: вместо запрета технологии государство сужает инфраструктурные возможности её работы — через блокировку конкретных сервисов, контроль DNS-резолвинга и теперь через сегментацию адресного пространства.
Для обычного пользователя практический вывод один и он не про политику. Бесплатный VPN неизвестного происхождения — это устройство, через которое проходит весь ваш трафик, включая сессии банковских приложений, и владелец которого вам ничем не обязан. Ровно эта часть предупреждения депутата возражений у специалистов по информационной безопасности обычно не вызывает, независимо от их отношения к остальному.
Для бизнеса, который использует VPN в служебных целях — для доступа к корпоративным ресурсам и удалённой работы, — принципиальных изменений в правовом статусе не произошло. Корпоративные сети под ограничения не подпадают, а обсуждаемые меры адресованы инфраструктуре публичных сервисов.
- Anthropic выпустила Claude Fable 5.1: цена та же, кеш дешевле на 75% - 02/09/2026 19:09
- Apple покажет складной iPhone 9 сентября: что известно точно, а что пока слухи - 02/09/2026 19:05
- Почему все снова ищут «ВПН»: белые списки перекраивают, депутаты призывают отвыкать - 02/09/2026 19:01
