Банк России готовит новое изменение в системе антикоррупционного декларирования: с 1 июля 2027 года финансовые организации начнут включать сведения о криптовалюте клиентов в специальные справки о доходах и имуществе. В них появятся данные о самих монетах и стейблкойнах, доходах от их продажи и криптовалюте, полученной в результате майнинга. Новые правила затронут госслужащих, депутатов, сотрудников ЦБ и госкорпораций, а в предусмотренных законом случаях — также их супругов и несовершеннолетних детей.
Изменения следуют из проекта указания Банка России, о котором сообщили «Ведомости».
Однако формулировка о том, что чиновников только теперь «обяжут декларировать криптовалюту», не совсем точна.
Цифровые валюты и доходы от операций с ними уже учитываются при заполнении антикоррупционных деклараций. Главное нововведение заключается в другом: с июля 2027 года информация о криптоактивах появится непосредственно в унифицированных справках, которые банки и другие финансовые организации предоставляют клиентам для подготовки декларации.
Это должно сделать проверку криптовалютных активов значительно более формализованной.
Что именно появится в справке
Банк России собирается изменить действующее указание №5798-У. Сейчас оно устанавливает единую форму, по которой банки и некредитные финансовые организации предоставляют сведения о счетах, доходах и финансовых активах клиента.
С 1 июля 2027 года в этой форме должны появиться и криптоактивы.
В документ будут включаться сведения о криптовалютах и стейблкойнах, если финансовой организации известно, что они принадлежат конкретному клиенту.
Также будут отражаться доходы, связанные с такими активами.
В частности, речь идет о деньгах, полученных от продажи криптовалюты, и цифровой валюте, которую человек получил в результате майнинга.
Таким образом, условный биткоин или USDT перестанет существовать в справке для антикоррупционной декларации отдельно от других финансовых активов.
Даже добытые майнингом монеты придется учитывать
Отдельное внимание уделено криптовалюте, полученной не путем покупки, а в результате майнинга.
Российские правила декларирования уже предусматривают отражение цифровых валют. В методических рекомендациях по заполнению деклараций прямо приводятся Bitcoin, Ethereum и USDT как примеры цифровой валюты.
Для монет, полученных в результате майнинга или участия в майнинг-пуле, датой приобретения считается дата, когда криптовалюта была получена майнером.
Кроме того, в декларации необходимо указывать точное количество принадлежащей человеку цифровой валюты.
То есть схема «я биткоины не покупал, а добыл сам» не исключает их из состава декларируемого имущества.
Кого коснутся новые правила
Справки по форме Банка России используются не всеми гражданами.
Они необходимы тем, кто обязан представлять сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в рамках антикоррупционного законодательства.
К таким лицам относятся государственные и муниципальные служащие на соответствующих должностях, депутаты, некоторые кандидаты на государственные должности, сотрудники Банка России и государственных корпораций.
В предусмотренных законом случаях декларация составляется не только на самого служащего, но и на его супруга или супругу и несовершеннолетних детей.
Поэтому если криптоактив принадлежит, например, супруге чиновника и информация о нем находится у финансовой организации, соответствующие сведения также могут попасть в документ, необходимый для подготовки декларации.
Банк увидит не любой криптокошелек
Изменение не означает, что с 1 июля 2027 года Банк России автоматически узнает обо всех биткоинах каждого госслужащего в мире.
В проекте речь идет о криптовалютах, о принадлежности которых клиенту известно конкретной финансовой организации.
Это существенная оговорка.
Если цифровые активы учитываются через регулируемого посредника, криптообменник, депозитарий или другую организацию, работающую в правовом поле, сведения о них могут попасть в формируемую справку.
Но самостоятельный кошелек, приватные ключи от которого находятся только у владельца, технически устроен иначе. Отсутствие сведений о нем у финансовой организации, однако, не отменяет обязанность самого декларанта правильно раскрыть имущество, если такая обязанность предусмотрена законом.
Поэтому новая банковская справка будет дополнительным источником информации, а не полной заменой самостоятельного декларирования.
Почему это вводят именно сейчас
Изменения связаны с масштабной легализацией и перестройкой российского криптовалютного рынка.
В августе 2026 года был принят новый закон о цифровых валютах и цифровых правах. Основные положения начали действовать с сентября.
Банк России объяснял, что новый режим позволяет проводить операции с криптовалютами через регулируемых посредников и организованные площадки. Требования распространяются и на иностранные стейблкойны.
При этом использовать криптовалюту в качестве обычного средства оплаты внутри России по-прежнему нельзя.
Для участников крипторынка предусмотрен переходный период, который как раз завершается 1 июля 2027 года. К этому моменту они должны получить необходимые лицензии и привести деятельность в соответствие с новыми правилами.
Получается, что дата появления криптовалют в справках для антикоррупционных деклараций совпадает с завершением переходного этапа регулирования рынка.
Криптобиржи и обменники становятся частью регулируемой системы
Банк России уже начал формировать новую инфраструктуру надзора за цифровыми активами.
Регулятор определил требования к криптообменникам, цифровым депозитариям и операторам информационных систем. Для них создаются специальные реестры.
После полноценного запуска этой системы криптовалютные операции будут значительно теснее связаны с традиционной финансовой инфраструктурой.
А значит, получить официальную информацию о наличии активов, операциях и доходах станет проще, чем в период, когда значительная часть российского крипторынка фактически существовала отдельно от банковской системы.
Именно на этом фоне криптовалюты теперь добавляют и в стандартную финансовую справку для декларантов.
Продажа криптовалюты тоже считается доходом
Отдельно декларируется не только наличие монет.
Если человек продал цифровую валюту и получил доход, соответствующая информация также учитывается.
Действующие методические рекомендации уже предусматривают отражение дохода от продажи цифровой валюты, а стоимость может пересчитываться в рубли.
Это важно, например, если биткоин был приобретен несколько лет назад, а затем продан в отчетном периоде.
Даже если к концу года криптовалюты на кошельке уже нет, полученный от реализации актива доход может оставаться частью декларации.
Поэтому новая форма должна лучше показывать не только остатки криптовалюты, но и движение средств, связанное с ней.
Что изменится на практике
До сих пор человек, обязанный подавать декларацию, мог получать от банков справки о счетах, вкладах, ценных бумагах и другой финансовой информации, а сведения о криптовалюте собирать отдельно.
После вступления изменений в силу часть этой информации будет собрана в едином документе.
Для самого госслужащего это формально упрощает заполнение декларации.
Но одновременно повышается прозрачность активов: данные финансовой организации можно будет сопоставить с тем, что человек самостоятельно указал в декларации.
Именно поэтому изменение имеет значение не столько для обычного владельца криптовалюты, сколько для системы антикоррупционного контроля.
Скрыть регулируемую криптовалюту станет сложнее
Главный эффект нового порядка проявится после того, как криптообменники, депозитарии и другие участники рынка полностью встроятся в регулируемую систему.
Если финансовый посредник знает, что клиенту принадлежит определенное количество Bitcoin, Ethereum, USDT или другого цифрового актива, эта информация сможет отражаться в официальной справке.
То же касается связанных с криптовалютой доходов.
При этом речь пока идет именно о проекте указания Банка России. Предполагаемая дата вступления новых требований в силу — 1 июля 2027 года.
Поэтому правильнее говорить не о новой обязанности чиновников впервые признаться в наличии биткоинов, а о гораздо более важном изменении: криптовалюта окончательно становится таким же формализованным объектом финансового контроля, как банковские счета и другие активы.
И для тех, кто обязан раскрывать свое имущество государству, рассчитывать на то, что цифровые монеты останутся за пределами стандартных финансовых справок, с июля 2027 года станет значительно сложнее.
- Россия резко ограничила вывоз наличных рублей - 29/09/2026 13:37
- Чиновники в России будут отчитываться о наличии криптовалюты - 29/09/2026 13:14
- Прохор Шаляпин купил огромный дом в Москве и теперь боится оставаться в нем один - 29/09/2026 12:53
