В Госдуме активно продвигают идею введения налога на зарубежный туризм — россияне будут платить 200-300 рублей с каждой поездки за границу. По расчетам депутатов, это принесет бюджету до 7 миллиардов рублей в год. Но Россия далеко не первая страна, которая решила заработать на желании граждан путешествовать.
История таких налогов насчитывает более 700 лет, а сегодня их взимают десятки стран по всему миру. От средневековых немецких курортов до современных мегаполисов — власти научились превращать туристические потоки в стабильный источник дохода.
Средневековые корни современных поборов
Уплата налога на посетителей была известна с 1306 года в Бадерехте, а с 1507 года фиксируется в Баден-Бадене. Получается, что идея брать деньги с туристов родилась еще в Средневековье, когда немецкие курортные города поняли — можно неплохо заработать на желающих поправить здоровье.
Организованно туристический сбор взимают с середины XIX века на курортах Австрии, Германии, с 1919 года понятие «туристического налога» существует в законодательстве Франции. Массовое распространение таких налогов началось вместе с развитием туризма как отрасли.
Интересно, что изначально эти налоги были действительно направлены на улучшение условий для самих туристов. Города тратили собранные средства на благоустройство, строительство дорог и поддержание курортной инфраструктуры.
Великобритания показала, как это делается
Самый известный пример налога на путешественников — британский Air Passenger Duty (APD), который можно считать образцом для подражания. Air Passenger Duty был введен в 1994 году канцлером казначейства Кеннетом Кларком. Изначально он составлял £5 для европейских рейсов и £10 для дальнемагистральных.
За 30 лет британский налог превратился в настоящего монстра. Сегодня пассажиры бизнес-класса платят до £224 (около 30 000 рублей) за дальний рейс. Великобритания имеет самые высокие налоги для авиапассажиров в мире.
Что характерно, изначально он задумывался как альтернатива налогу на авиационное топливо, который нельзя было ввести из-за международных соглашений. Власти нашли обходной путь — если нельзя облагать налогом керосин, давайте обложим пассажиров.
Британский опыт показал, что такие налоги могут приносить колоссальные доходы. В 2013 году исследование PwC показало — отмена APD могла бы увеличить британский ВВП на 0,45% в первый же год, но власти предпочли сохранить этот источник доходов.
Европейский бум туристических налогов
Только в этом году Япония, Новая Зеландия, Бали, Венеция, Эдинбург, Амстердам и другие крупные туристические центры приняли либо сообщили о планах принять новые налоги на своих гостей. Европейские города оказались особенно изобретательными в этом вопросе.
В 2011 году итальянское правительство приняло закон, позволяющий городам вводить туристический налог в размере не более €7 с человека за ночь. В настоящее время такой сбор начисляется в более 25 городах и курортных зонах страны.
Венеция пошла дальше всех — город ввел входной билет для туристов. Амстердам резко повысил туристические налоги, чтобы бороться с овертуризмом. В Германии ставка налога с человека за ночь зависит от цены номера в гостинице — от 50 центов до €3.
Особенно интересен испанский опыт. В Испании с ноября 2012 года таким налогом облагаются туристы, посещающие Каталонию. В зависимости от категории гостиницы путешественники платят от €0,45 до €2,25 за человека за каждую ночь.
Азиатские страны не отстают
Азиатские страны тоже активно внедряют различные туристические сборы. С 2017 года в Малайзии существует сбор в размере 10 малазийских рингтов (два доллара) за ночь. Сумма скромная, но поток туристов огромный.
В Новой Зеландии в июле вступил в силу международный сбор для туристов. Налог включен в стоимость визы или сбора за въезд в страну. Страна решила, что иностранные туристы должны компенсировать нагрузку на инфраструктуру.
Даже экзотические направления подключились к тренду. Власти Таиланда заявили о планах ввести туристический налог — 30 бат за пребывание менее трех дней и 500 бат от трех дней и более.
Departure tax — налог на выезд
Самый радикальный вариант — это так называемый departure tax, или налог на выезд. Это довольно распространенный налог, который взимается с пассажиров, покидающих страну. В этом списке находятся такие популярные у российских туристов направления как Тайланд, Китай, Камбоджа, Гонконг, Индонезия, Малайзия, Шри-Ланка, Египет, Куба, Австрия, Германия, Великобритания, Австралия.
В большинстве случаев туристы даже не подозревают, что уплачивают такой налог, поскольку он включен в стоимость авиабилетов, хотя в некоторых странах его нужно отдельно оплачивать на специальных стойках в аэропорту.
Получается, что российские туристы уже много лет платят зарубежные туристические налоги, даже не подозревая об этом. Теперь и российские власти хотят получить свою долю.
Что говорят эксперты о целесообразности
Уменьшение количества туристов не обязательно должно стать итогом внедрения туристических налогов. Скорее, речь идет о заложении основы эффективно управляемой, устойчивой и прибыльной индустрии туризма.
Но есть и критики. Единый налог, в отличие от процента от стоимости номера, сопряжен с высоким риском регрессии, поскольку это ставит в невыгодное положение путешественников и поставщиков жилья в более бюджетном сегменте.
Российские власти, судя по всему, выбрали именно фиксированную ставку — 200-300 рублей с путевки. Это означает, что налог одинаково ударит по всем туристам, независимо от их доходов.
Российские особенности
В России уже есть опыт туристических налогов — с 2018 года действует курортный сбор в четырех регионах. Ставка туристического налога составляет 1% от цены проживания в 2025 году, но не менее 100 рублей. Но это налог на внутренний туризм.
Новый налог на зарубежные поездки станет принципиально другим инструментом. По сути, это попытка заработать на том, что россияне тратят валюту за границей.
7 миллиардов рублей в год — сумма не космическая для федерального бюджета, но она показывает масштабы российского выездного туризма. При средней ставке 250 рублей это означает около 28 миллионов поездок россиян за границу в год.
Мировой тренд или российская специфика
2020 год британская The Telegraph назвала «годом туристического налога». Многие страны ввели дополнительные подати на приезжающих. Глобальная тенденция налицо — страны по всему миру ищут способы заработать на туризме.
Разница в том, что большинство стран вводят налоги на въезжающих туристов, а Россия хочет обложить налогом собственных граждан, выезжающих за границу. Это скорее попытка ограничить отток валюты, чем развивать туризм.
Получается парадоксальная ситуация: пока весь мир борется с избытком туристов и пытается их ограничить налогами, Россия хочет ограничить собственных граждан в праве путешествовать.
Вопрос не в том, будет ли введен этот налог — мировая практика показывает, что туристические налоги неизбежны. Вопрос в том, не станет ли он еще одним барьером для россиян, желающих увидеть мир.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал Digital Report— анализируем экономические тренды и государственные инициативы, которые влияют на повседневную жизнь.
- ChatGPT превращается в личного врача - 08/01/2026 14:27
- Samsung Galaxy S26+ может получить 3-кратный HDR-зум - 08/01/2026 14:16
- Врачи бьют тревогу: люди проводят 93% времени в помещениях, что ведет к «цифровому ожирению» - 08/01/2026 13:22
