Минфин и Центробанк согласовали законопроект, который загоняет цифровые активы в жесткие рамки государственных лицензий, закрытых реестров и обязательной деанонимизации каждого криптокошелька.
Эпоха «Дикого Запада» для российских владельцев криптовалют стремительно движется к своему завершению. Государство готовится перевести многомиллиардный серый рынок цифровых активов под полный контроль надзорных органов, заменив анонимность транзакций прозрачной системой мониторинга. Как стало известно из материалов издания РБК, Министерство финансов и Центральный банк России на протяжении последних шести месяцев разрабатывали масштабный законопроект «О цифровой валюте и цифровых правах». Этот документ представляет собой фундаментальный компромисс между историческим стремлением ЦБ полностью запретить оборот криптовалют и прагматичным желанием Минфина обложить этот сектор налогами, создав легальную инфраструктуру для его существования.
Архитектура нового легального крипторынка будет выстроена исключительно вокруг традиционных, жестко регулируемых финансовых институтов, оставляя за бортом офшорные площадки. Право на проведение организованных торгов цифровыми монетами получат только компании, обладающие официальными государственными лицензиями. На сегодняшний день подобным статусом в рамках законодательства об организованных торгах располагают всего восемь организаций, среди которых такие тяжеловесы финансового сектора, как Московская биржа и «СПБ Биржа». При этом учет электронных кошельков и фиксация всех сделок будут полностью делегированы специализированным депозитариям, деятельность которых Центробанк возьмет под контроль через создание отдельного профильного реестра.
Существенные изменения затронут и виртуальные криптообменники, которые долгое время балансировали на грани правового поля. Новые правила обязывают их выйти из тени, зарегистрироваться в специальном реестре ЦБ и строго соблюдать обширный перечень формальных требований. Главным из них станет неукоснительное следование антиотмывочному закону 115-ФЗ. Обменные сервисы превратятся в своеобразных агентов финансового контроля: они будут обязаны не только проводить глубокую идентификацию каждого клиента, но и блокировать любые подозрительные операции, немедленно передавая информацию о них регулятору.
Доступ к рынку цифровых активов будет жестко сегментирован в зависимости от финансовой квалификации пользователя, причем основная тяжесть ограничений ляжет на плечи обычных розничных инвесторов. Неквалифицированным участникам торгов придется ежегодно подтверждать свои знания путем прохождения обязательного тестирования. Однако даже успешная сдача экзамена не даст полной свободы действий: государство намерено установить строгий годовой лимит на покупку криптоактивов. Хотя финальные цифры в текущей версии законопроекта не зафиксированы, предыдущие заявления представителей ЦБ указывали на потолок в 300 тысяч рублей в год. Кроме того, розничным инвесторам разрешат операции лишь с ограниченным списком наиболее надежных монет, ограждая их от волатильности малоизвестных токенов. Квалифицированным инвесторам также предстоит сдавать тесты, но после подтверждения статуса они смогут торговать без лимитов и ограничений по выбору активов.
Самым радикальным нововведением станет полное уничтожение анонимности, которая исторически была главным драйвером популярности криптовалют. Власти планируют внедрить систему мониторинга через так называемый адрес-идентификатор — государственный аналог криптокошелька. Этот уникальный код будет присваиваться пользователю и сопровождать его на всех легальных торговых площадках, намертво связывая цифровой след с реальными паспортными данными. Благодаря этому механизму криптовалютные биржи и обменники будут юридически обязаны раскрывать полную историю сделок по запросам Федеральной налоговой службы, судебных приставов, полиции и других ведомств.
Представленный законопроект означает бесповоротный переход российских цифровых финансов на рельсы тотальной подотчетности, где легализация обменивается на прозрачность перед силовыми и фискальными структурами. Ожидается, что документ может быть внесен на рассмотрение в Государственную Думу уже этой весной, оставляя рынку минимальное время для адаптации к новой, абсолютно прозрачной реальности. Чтобы оставаться в курсе того, как новые законы меняют технологический и финансовый ландшафт, и первыми получать аналитику о цифровых рынках, читайте наш телеграм-канал Digital Report.
- В России готовят закон о криптовалютах: торговля по паспорту и доступ властей к кошелькам - 25/02/2026 15:50
- Золотой кубок КОНКАКАФ 2025: один из лучших турниров для Гондураса - 25/02/2026 15:47
- Суд в Москве оштрафовал Google на 22,8 млн рублей за отказ удалить VPN-сервисы - 25/02/2026 15:34
