С весны 2025 года жители десятков российских регионов ежедневно сталкиваются с отключениями мобильного интернета. Чтобы граждане не оставались без связи полностью, Минцифры сформировало перечень «социально значимых» сервисов — они продолжают работать даже в условиях ограничений. Собрали для вас актуальный список и разобрались, как им пользоваться.

Что вы узнаете из этой статьи

Полный актуальный перечень сайтов и приложений из «белого списка» Минцифры (январь 2026)
Как технически устроены ограничения и почему они работают неравномерно
Способы получить доступ к сайтам вне списка (Wi-Fi, переключение на 2G)
Практические советы: как подготовиться к шатдауну заранее
Ответы на частые вопросы о работе интернета в условиях ограничений

Как появился «белый список» и зачем он нужен

Массовые отключения мобильного интернета в России начались в мае 2025 года — сначала в отдельных регионах, а затем по всей стране. Власти объясняют меры соображениями безопасности: ограничения призваны затруднить управление беспилотниками через сотовые сети.

По данным проекта «На связи», который мониторит состояние сетей, за 2025 год в России зафиксировано свыше 11 700 случаев отключения мобильного интернета. Для сравнения: за весь 2024 год во всём мире было зарегистрировано лишь 296 подобных инцидентов.

Чтобы смягчить последствия для граждан, в сентябре 2025 года Минцифры совместно с операторами связи запустило механизм «белых списков». Суть проста: даже когда 4G/LTE полностью отключён, трафик к определённым российским ресурсам продолжает пропускаться.

Статистика шатдаунов за 2025 год

Частота отключений нарастала постепенно:

Май: 69 случаев — первые массовые ограничения в преддверии 9 мая
Июнь: 655 случаев — десятикратный рост
Июль: более 2 000 случаев — рекорд
Август–декабрь: шатдауны стали почти ежедневными в большинстве регионов

Лидеры по числу дней с ограничениями: Нижегородская область (202 дня), Ростовская область (200 дней), Москва (199 дней).

Полный список доступных сервисов

По состоянию на январь 2026 года в «белый список» Минцифры входят более 60 ресурсов. Ниже — полный перечень по категориям.

Государственные сервисы

«Госуслуги» — единый портал государственных услуг
Сайт Правительства России
Сайт Администрации Президента России
Сайт Совета Федерации
Сайт Государственной Думы
Платформа дистанционного электронного голосования (ДЭГ)
Сайты федеральных министерств, агентств и служб (включая МВД и МЧС)
Сайты государственных информационных систем
Сайт Генпрокуратуры РФ
Сайты правительств субъектов РФ
Сайт Центрального банка России
Платформа «Россия — страна возможностей»
ФГАИС «Молодёжь России»
Студенческий проект «Твой ход»
Сайт «Объясняем.рф»
Сообщество «Движение первых»

Личные кабинеты операторов связи

«Билайн»
МТС
«МегаФон»
Т2 (ранее Tele2)
«Ростелеком»
«Сбермобайл»
«Т-Мобайл»
«Эр-телеком» («Дом.ру»)
«Мотив»

Социальные сети и мессенджеры

VK (ВКонтакте)
Мессенджер Max
«Одноклассники»
«Дзен»

Обратите внимание: Telegram не входит в «белый список» Минцифры.

Развлечения и медиа

Rutube
Okko
«Иви»
Приложение «Радиоплеер»
Kion*
«МТС Музыка»*
Онлайн-библиотека «Строки»*

СМИ

Телеканалы: «Первый канал», НТВ, RT, ОТР, ТВЦ, ТВ3, «Мир», ТНТ, СТС, «Спас», «Пятый канал», «Рен ТВ», «Пятница», «Домашний», «Муз ТВ».

Новостные издания: «Комсомольская правда», «РИА Новости», РБК, «Газета.ру», «Лента.ру», Rambler, «Известия», ТАСС, «Аргументы и Факты», «Российская газета», «Ведомости», «Московский комсомолец».

Магазины и маркетплейсы

Ozon
Wildberries
Avito
«Вкусвилл»
«Ашан»
«Спар»
Metro
«Петрович»
«Магнит»*
«Дикси»*
«Азбука вкуса»*
«Пятёрочка»*
«Перекрёсток»*

Транспорт

«Яндекс Такси»
Такси «Максим»
«Ситидрайв»
«РЖД»
«Туту.ру»

Финансовые сервисы

«Альфа-Банк»
Сайт платёжной системы «Мир» и Mir Pay

Примечание: приложения других банков (Сбербанк, Т-Банк и др.) пока официально не включены в список, однако на практике у многих операторов они работают через M2M-каналы.

Лайфстайл-сервисы

Сервисы «Яндекса» (Карты, Погода, Поиск и др.)
Сервисы Mail (Почта, Облако и др.)
«Почта России»
«Честный знак» (система маркировки товаров)
«2ГИС»
Gismeteo
HeadHunter
«Вкусно — и точка»
Авиакомпании «Аэрофлот» и «Победа»
Платформа «МТС Live»*

Другие сервисы

«Домклик» (поиск недвижимости)
«Цезарь Сателлит» (охранная система)
Московская биржа
«Россети»
«Деловые линии» (транспортная компания)
«Росатом Сеть зарядных станций»

* Сервисы, отмеченные звёздочкой, не включены в официальный белый список, но доступны при ограничениях у некоторых мобильных операторов.

Как технически устроены ограничения

Решение об отключении мобильного интернета принимается на региональном уровне — местными властями и силовыми структурами. Операторы связи получают распоряжение и переводят оборудование в режим ограниченного доступа.

Технически процесс выглядит так: на вышках сотовой связи отключается передача данных по стандартам 4G/LTE. При этом трафик к ресурсам из «белого списка» продолжает пропускаться через специальные DPI-фильтры (Deep Packet Inspection). Эти устройства анализируют, к какому сайту направляется запрос, и пропускают только «разрешённые» адреса.

Минцифры обещало обновлять перечень еженедельно, однако на практике крупные обновления выходят примерно раз в месяц. Решение о включении новых ресурсов принимает межведомственная комиссия, куда входят представители Минцифры, ФСБ и Роскомнадзора.

Почему список работает неравномерно

Один из самых частых вопросов: «Почему у меня не открывается сайт из списка, хотя он там есть?» Причин несколько:

Разница между операторами. Каждый оператор настраивает фильтры самостоятельно. У МТС, «Билайна» и «МегаФона» списки могут различаться.
Региональные особенности. В разных субъектах технические настройки могут отличаться.
Временные сбои. Система всё ещё дорабатывается, случаются технические накладки.
CDN и серверы за рубежом. Если сайт использует зарубежные серверы для части контента, эти элементы могут не загружаться.

Практический совет: имейте SIM-карты нескольких операторов. Это повышает шансы получить доступ к нужным сервисам.

Как получить доступ к сайтам вне «белого списка»

Шатдауны распространяются только на мобильный интернет. Проводное подключение — домашний Wi-Fi, офисная сеть, публичные точки доступа — продолжает работать в обычном режиме.

Способ 1: Найти Wi-Fi

Публичные точки Wi-Fi есть в кафе, ресторанах, торговых центрах, на вокзалах, в аэропортах, библиотеках и государственных учреждениях. Региональные власти даже стали размещать карты таких точек на своих сайтах.

Как найти ближайшую точку:

Откройте «2ГИС» или «Яндекс Карты» (они входят в «белый список»)
В строке поиска введите «Wi-Fi» или «бесплатный интернет»
На карте отобразятся ближайшие точки доступа

Важно: публичные Wi-Fi-сети могут быть небезопасны. Не вводите пароли от важных сервисов и не совершайте финансовых операций через незнакомые сети.

Способ 2: Переключиться на 2G

Иногда помогает принудительное переключение смартфона в режим 2G (EDGE). Власти чаще всего отключают 4G/LTE, а старые стандарты связи могут продолжать работать. Скорость будет минимальной — хватит разве что для текстовых сообщений, — но это лучше, чем ничего.

На Android:

Откройте «Настройки»
Перейдите в раздел «Сеть и интернет» → «SIM-карты»
Выберите вашу SIM-карту
Найдите пункт «Предпочтительный тип сети» и выберите «Только 2G»

На iPhone:

Откройте «Настройки»
Перейдите в «Сотовая связь» → выберите вашу SIM-карту
Откройте «Голос и данные» и выберите «2G»

Не забудьте вернуть настройки обратно после окончания ограничений, иначе вы будете постоянно работать на медленном интернете.

Ошибки и подводные камни

Не путайте шатдаун с обычным сбоем. Если интернет пропал только у вашего оператора — это, скорее всего, авария. Если проблемы у всех операторов одновременно — вероятно, это целенаправленное ограничение.
Не рассчитывайте на VPN. При работе «белых списков» VPN-сервисы бесполезны: трафик к зарубежным серверам просто не пропускается.
Следите за зарядом. Смартфон без интернета начинает активнее искать сеть и быстрее разряжается. Носите с собой пауэрбанк.
Не доверяйте любому Wi-Fi. Мошенники могут создавать поддельные точки доступа для перехвата данных.
Имейте наличные. Терминалы в магазинах могут не работать при шатдауне. Всегда держите при себе немного наличных денег.
Скачайте офлайн-карты заранее. «Яндекс Карты» и «2ГИС» позволяют загрузить карты города для работы без интернета. Сделайте это до того, как начнутся ограничения.

Чеклист: как подготовиться к шатдауну

Заведите SIM-карты 2–3 разных операторов
Скачайте офлайн-карты вашего города в «2ГИС» или «Яндекс Картах»
Сохраните номера такси, которые принимают заказы по телефону
Запишите важные телефоны на бумаге или в заметках (на случай, если контакты в облаке)
Держите дома наличные деньги
Запомните адреса ближайших публичных Wi-Fi-точек
Скачайте музыку, подкасты, книги для офлайн-доступа
Включите VoWiFi на смартфоне (звонки через Wi-Fi) — пригодится дома
Отключите автообновление приложений через мобильную сеть
Купите пауэрбанк, если ещё не купили

Частые вопросы

Почему отключают интернет?

Официальная позиция властей — борьба с угрозой беспилотников, которые могут управляться через мобильные сети. Отключение интернета призвано затруднить их наведение на цели. Решение принимается региональными оперативными штабами.

Как узнать, когда будет шатдаун?

К сожалению, заранее это предсказать невозможно. Иногда операторы рассылают SMS-предупреждения, но чаще всего отключение происходит внезапно. Следить за ситуацией можно в региональных новостях и Telegram-каналах местных властей.

Сколько длится отключение?

От нескольких часов до нескольких суток. В отдельных регионах (например, в Санкт-Петербурге в декабре 2025 года) ограничения сохранялись почти неделю.

Отключают ли домашний интернет?

Основные ограничения касаются мобильного интернета. Проводное подключение отключают значительно реже, хотя в отдельных случаях это тоже происходит.

Почему VPN не помогает?

При работе «белых списков» трафик к любым серверам за пределами России просто не пропускается. VPN-сервер находится за рубежом — значит, соединиться с ним не получится.

Как будет обновляться список?

Минцифры анонсировало еженедельные обновления, но на практике крупные изменения происходят примерно раз в месяц. Заявки на включение новых ресурсов собираются через профильные ассоциации (АКИТ, РАЭК).

Работают ли звонки и SMS?

Да, голосовая связь и SMS-сообщения обычно продолжают работать. Однако в некоторых случаях могут возникать сбои из-за перегрузки сетей.

Итоги

«Белый список» Минцифры — это попытка найти компромисс между соображениями безопасности и потребностями граждан в цифровых сервисах. Система всё ещё дорабатывается: список пополняется, технические настройки оптимизируются.

Главное, что нужно запомнить:

При шатдауне работают только сайты из «белого списка» — это российские госсервисы, соцсети, маркетплейсы и СМИ
Проводной интернет (Wi-Fi) обычно продолжает работать в полном объёме
Переключение на 2G иногда позволяет получить доступ к сети
Лучшая стратегия — подготовиться заранее: офлайн-карты, наличные, несколько SIM-карт

Следите за обновлениями списка на сайте Минцифры и в официальных каналах операторов связи.

Об авторе
Недавние публикации

Digital Report

Digital-Report.ru — информационно-аналитический портал, который отслеживает изменения цифровой экономики. Мы описываем все технологические тренды, делаем обзоры устройств и технологических событий, которые влияют на жизнь людей.

Digital Report недавно публиковал (посмотреть все)